Положение об обработке и защите ПДН

Положение об обработке и защите персональных данных

1. Общие положения
Положение об обработке и защите персональных данных ИП Эммас Марины Анатольевны (далее – Положение, Оператор) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы обработки и защиты персональных данных.

Положение является нормативным актом Оператора, определяющим основные принципы и ключевые направления деятельности Оператора в области обработки и защиты персональных данных.
Положение разработано в целях реализации требований законодательства Российской Федерации в области обработки и защиты персональных данных и направлено на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных Оператором, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайн, а также установления ответственности работников, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.

Положение распространяется на условия по обработке и защите персональных данных, полученных Оператором как до, так и после утверждения Положения, за исключением случаев, когда по причинам правового, организационного и иного характера Положение не может быть распространено на отношения по обработке и защите персональных данных, полученных до его утверждения.
Оператор самостоятельно либо совместно с другими лицами организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Действующая редакция Положения хранится в месте нахождения Оператора по адресу: 620075, Россия, г. Екатеринбург, Восточная, 46

2. Основные понятия
Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Оператор персональных данных (Оператор) – юридическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Информационная система персональных данных (ИСПДн) – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

3. Цели обработки персональных данных
Оператор осуществляет обработку персональных данных в следующих целях:
осуществление ветеринарной деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
заключения, исполнения, прекращения трудовых, гражданско-правовых и иных договоров с физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
исполнения требований налогового законодательства Российской Федерации в связи с исчислением и уплатой налога на доходы физических лиц, а также иных обязательных выплат;
исполнения требований пенсионного законодательства Российской Федерации при формировании и представлении персонифицированных данных о каждом получателе доходов, учитываемых при начислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обеспечение, заполнения первичной статистической документации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации;
исполнение судебных актов, актов других органов, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Сроки обработки персональных данных
Сроки обработки персональных данных определяются в соответствии со сроком действия договора с субъектом персональных данных, а также иными требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными актами Оператора (до момента утраты правовых оснований обработки персональных данных).
Оператором создаются и хранятся документы, содержащие сведения о субъектах персональных данных. Требования к использованию Оператором персональных данных, хранящихся на бумажных носителях установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».

Сроки хранения персональных данных на бумажных носителях устанавливаются в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденным приказом Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.

Срок хранения персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, соответствует сроку хранения персональных данных на бумажных носителях.

5. Принципы обеспечения безопасности персональных данных
Основной задачей обеспечения безопасности персональных данных при их обработке Оператором является предотвращение несанкционированного доступа к ним третьих лиц, предупреждение преднамеренных программно-технических и иных воздействий с целью хищения персональных данных, несанкционированного уничтожения или искажения персональных данных в процессе обработки.

Для обеспечения безопасности персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:

законность и достаточность: защита персональных данных основывается на положениях нормативных правовых актов и методических документов уполномоченных государственных органов в области обработки и защиты персональных данных и осуществляется только в соответствии с объемом, характером и целями обработки персональных данных, заранее определенных и заявленных при сборе персональных данных, а также в соответствии с полномочиями Оператора. Не допускается сбор и обработка персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
достоверность: содержание персональных данных отражает достоверную информацию, а также их достаточность для целей обработки, заявленных при сборе персональных данных;
системность: обработка персональных данных Оператором осуществляется с учетом всех взаимосвязанных, взаимодействующих и изменяющихся во времени элементов, условий и факторов, значимых для понимания и решения проблемы обеспечения безопасности персональных данных. Не допустимо объединять базы, содержащие персональных данных, созданные для несовместимых между собой целей;
комплексность: защита персональных данных строится с использованием функциональных возможностей информационных технологий, реализованных в информационных системах Оператора и других, имеющихся систем и средств защиты;
непрерывность: защита персональных данных обеспечивается на всех этапах их обработки и во всех режимах функционирования систем обработки персональных данных, в том числе при проведении ремонтных и регламентных работ;
своевременность: меры, обеспечивающие надлежащий уровень безопасности персональных данных, принимаются до начала их обработки. Хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки. Уничтожение персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении таких целей;
преемственность и непрерывность совершенствования: модернизация и наращивание мер и средств защиты персональных данных осуществляется на основании результатов анализа практики обработки персональных данных Оператором с учетом выявления новых способов и средств реализации угроз безопасности персональных данных, отечественного и зарубежного опыта в сфере защиты информации;
персональная ответственность: ответственность за обеспечение безопасности персональных данных возлагается на работников в пределах их обязанностей, связанных с обработкой и защитой персональных данных;
минимизация прав доступа: доступ к персональным данным предоставляется работникам только в объеме, необходимом для выполнения их должностных обязанностей;
гибкость: обеспечение выполнения функций защиты персональных данных при изменении характеристик функционирования информационных систем персональных данных Оператора, а также объема и состава обрабатываемых персональных данных;
специализация и профессионализм: реализация мер по обеспечению безопасности персональных данных осуществляются работниками, имеющими необходимые для этого квалификацию и опыт;
эффективность процедур отбора кадров: кадровая политика Оператора предусматривает тщательный подбор персонала и мотивацию работников, позволяющую исключить или минимизировать возможность нарушения ими безопасности персональных данных;
наблюдаемость и прозрачность: меры по обеспечению безопасности персональных данных спланированы так, чтобы результаты их применения были явно наблюдаемы (прозрачны) и могли быть оценены лицами, осуществляющими контроль;
непрерывность контроля и оценки: устанавливаются процедуры постоянного контроля использования систем обработки и защиты персональных данных, а результаты контроля регулярно анализируются.

Оператором не производится обработка персональных данных, несовместимая с целями их сбора. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по окончании обработки персональных данных, в том числе при достижении целей их обработки или утраты необходимости в достижении этих целей, персональные данные уничтожаются или обезличиваются.

При обработке персональных данных обеспечиваются их точность, достаточность, а при необходимости - актуальность по отношению к целям обработки. Оператор принимает необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных персональных данных.

6. Обработка персональных данных
Все персональные данные должны быть получены от самого субъекта персональных данных или действующего от его имени представителя. Если персональные данные субъекта персональных данных можно получить только у третьей стороны, то субъект персональных данных или его представитель должны быть уведомлены об этом и от них должно быть получено согласие.

Оператор сообщает субъекту персональных данных или его законному представителю о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, характере подлежащих получению персональных данных, перечне действий с персональными данными, сроке, в течение которого действует согласие и порядке его отзыва, а также о последствиях отказа субъекта персональных данных или его представителя дать письменное согласие на их получение. Согласие на обработку персональных данных дается по формам, установленным приложениями № 4, № 5 к Положению, в зависимости от цели обработки персональных данных.

Документы, содержащие персональные данные, создаются путем:
внесения сведений в учетные формы;

получения оригиналов необходимых документов (трудовая книжка, медицинская книжка, медицинское заключение, и иные документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Порядок доступа субъекта персональных данных к его персональным данным обрабатываемым Оператором, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и локальными актами Оператора.
Обработка персональных данных осуществляется:
с согласия субъекта персональных данных или с согласия его представителя на обработку его персональных данных;
в случаях, когда обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных на Оператора законодательством Российской Федерации функций, полномочий и обязанностей;
в случаях, когда осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе.

Доступ работников к обрабатываемым персональным данным осуществляется в соответствии с их должностными обязанностями и требованиями локальных нормативных актов Оператора.
Допущенные к обработке персональных данных работники под роспись знакомятся с документами Оператора, устанавливающими порядок обработки персональных данных, включая документы, устанавливающие права и обязанности конкретных работников.

Оператор производит устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обработке и защите персональных данных.

7. Условия обработки персональных данных
Обработка персональных данных работников осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Обработка персональных данных контрагентов и иных субъектов персональных данных осуществляется без их согласия в следующих случаях: обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

8. Обеспечение безопасности персональных данных
Оператор принимает необходимые организационные и технические меры для обеспечения безопасности персональных данных от случайного или несанкционированного доступа, уничтожения, изменения, блокирования доступа, а также иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Защита персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальных актов Оператора. В целях защиты персональных данных Оператором создана система защиты персональных данных (далее - СЗПД).

Основными мерами и средствами защиты персональных данных, используемыми Оператором, являются:

назначение лица ответственного за организацию обработки и защиты персональных данных, которое осуществляет организацию обработки персональных данных, обучение и инструктаж, внутренний контроль за соблюдением Оператором и его работниками требований по защите персональных данных;
определение актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в ИСПДн, и разработка мер и мероприятий по защите персональных данных;
разработка положения об обработке и защите персональных данных Оператора; установление правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в ИСПДн, а также обеспечения регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в ИСПДн;
оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ и принимаемых Оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных вышеуказанным законом;
установление индивидуальных паролей доступа работников в ИСПДн в соответствии с их должностными обязанностями;
применение прошедших в установленном порядке процедур оценки соответствия средств защиты информации, учет машинных носителей персональных данных, обеспечение их сохранности;
сертифицированное антивирусное программное обеспечение с регулярно обновляемыми базами;
сертифицированное программное средство защиты информации от несанкционированного доступа;
сертифицированные межсетевой экран и средство обнаружения вторжения; соблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ, оценка эффективности принимаемых и реализованных мер по обеспечению безопасности персональных данных;
обеспечение регистрации и учета действий, совершаемых с персональными данными, а также обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятия мер;
восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
обучение работников непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, положениям законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, документами, определяющими политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам по вопросам обработки персональных данных;
осуществление внутреннего контроля и аудита;
иные меры и средства защиты персональных данных, установленные законодательством Российской Федерации.

Обработка персональных данных Оператором ведется: с использованием средств автоматизации, без использования средств автоматизации, а также смешанным способом.

Автоматизированная обработка персональных данных осуществляется в многопользовательском режиме с разграничением прав доступа, информация доступна лишь для строго определенных работников.
Доступ работников к персональным данным осуществляется только к документам, которые содержат персональные данные субъектов персональных данных, и только для выполнения возложенных на них трудовых и должностных обязанностей, в том объеме, которые необходимы им для выполнения своих должностных обязанностей.

Работники, допущенные к обработке персональных данных, информируются об условиях и правилах обработки персональных данных, режимах защиты ИСПДн, порядке хранения материальных носителей персональных данных.

Работниками дается письменное обязательство о неразглашении конфиденциальной информации, по форме приложения № 6 к Положению.

Обработка и хранение персональных данных осуществляется в следующем порядке:

персональные данные могут быть получены, проходить дальнейшую обработку и передаваться на хранение, как на бумажных носителях, так и в электронном виде;
персональные данные, зафиксированные на бумажных носителях, хранятся в запираемых шкафах, либо в запираемых помещениях с ограниченным правом доступа; персональные данные, обрабатываемые с использованием средств автоматизации в разных целях, хранятся в разных папках;
не допускается хранение и размещение документов, содержащих персональные данные, в открытых электронных каталогах (файлообменниках);
не допускается хранение и размещение персональных данных на бумажных носителях в не запираемых шкафах и помещениях, порядок доступа к которым имеет неопределенных круг лиц;
хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

Уничтожение документов (носителей), содержащих персональные данные производится путем дробления (измельчения). Для уничтожения бумажных документов допускается применение шредера.

Персональные данные на электронных носителях уничтожаются путем механического нарушения целостности носителя, не позволяющего произвести считывание или восстановление персональных данных, или удаления с электронных носителей методами и средствами гарантированного удаления остаточной информации.
Уничтожение производится лицом, ответственным за уничтожение персональных данных. Факт уничтожения персональных данных подтверждается документально актом об уничтожении носителей информации.

9. Прекращение обработки персональных данных
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ раскрытие и распространение третьим лицам персональных данных, осуществляется с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации передача персональных данных работника третьей стороне осуществляется с его письменного согласия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Передача персональных данных работников без их согласия осуществляется в следующих случаях:

в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами;
в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации представляются в налоговый орган по месту учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период;
в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» представляется отчетность в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета.

Оператор вправе на основании заключаемого договора поручить обработку персональных данных другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с согласия субъектов персональных данных. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие обработку персональных данных по поручению Оператора, обязаны соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных и обеспечения условий конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке.

10. Порядок блокирования, уничтожения персональных данных.
Прекращение обработки персональных данных субъектов персональных данных и уничтожение носителей информации, содержащих персональные данные производится по достижении сроков их хранения в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденным приказом Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236.

Субъект персональных данных (или его представитель) имеет право отозвать согласие на обработку персональных данных (далее – отзыв согласия) путем направления:

письменного документа по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично представителю Оператора по адресу: 620075 Россия, г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 46;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи, направленного на адрес электронной почты: vetcat96@yandex.ru.

Отзыв согласия должен содержать:
Сведения позволяющие подтвердить принадлежность персональных данных лицу, направляющему отзыв согласия, такие как: серия и номер, сведения о дате выдачи основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, сведения об органе выдавшем данный документ, адрес электронной почты и номер телефона субъекта персональных данных, дата составления отзыва согласия и рукописная подпись субъекта персональных данных, иные сведения свидетельствующие обработку персональных данных Оператором.

В случае если отзыв согласия направляется представителем субъекта персональных данных, отзыв согласия также должен содержать: серию и номер, сведения о дате выдачи основного документа, удостоверяющего личность представителя субъекта персональных данных, сведения об органе выдавшем данный документ, копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя субъекта персональных данных.

В случае отзыва субъектом персональных данных или его представителем согласия на обработку персональных данных Оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя, либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя, Оператор обязан осуществить блокировку неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса.

В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу Оператор обязан осуществить блокировку персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса, если блокировка персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц.

В случае подтверждения факта неточности персональных данных, Оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные в течение 7 (семи) рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.

В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, Оператор в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению Оператора.

Если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, Оператор в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные.

Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя.

В случае достижения цели обработки персональных данных Оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором либо законодательством Российской Федерации.

11. Основные права субъекта персональных данных
Права субъектов персональных данных определяются статьями 14-17 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ.

12. Основные права и обязанности Оператор
Оператор, вправе:

отстаивать свои интересы в суде;
передавать и раскрывать персональные данные субъектов третьим лицам, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
отказывать в предоставлении персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
использовать персональные данные субъекта без его согласия в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Оператор обязан:

при сборе персональных данных предоставить субъекту или его представителю информацию об обработке персональных данных субъекта;
при отказе в предоставлении персональных данных субъекту или его представителю разъяснить последствия такого отказа;
опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;
принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
давать ответы на запросы и обращения субъектов персональных данных, их представителей и уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

13. Заключительные положения
Положение является локальным нормативным актом Оператора.

Контроль исполнения требований Положения осуществляется лицом из числа работников, назначенным ответственным за организацию обработки и защиты персональных данных.

Ответственность работников, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Оператора.